Программа «Ничего личного» о бакалавриате и магистратуре в Марий Эл
Эфир 4 мая. В студии Виктор Евгеньевич Шебашёв, проректор МарГТУ по учебной работе, профессор, кандидат технических наук.
Мария Митьшева: Здравствуйте, с вами Мария Митьшева. Качество российского высшего образования неуклонно снижается. Всего два ВУЗа России входят в 500 лучших ВУЗов мира. Это МГУ - 67 место и Санкт-Петербургский университет, где-то между 300 и 400 местом. Почти половина выпускников российских ВУЗов работает не по специальности. Что нам ждать от реформы высшего образования, которая пройдет в этом году? И как она будет осуществляться в Йошкар-Оле? Эксперт нашей программы Виктор Шебашёв. Виктор Евгеньевич, мы все время гордились системой российского образования. Говорили, что она лучшая в мире, и вот сейчас мы переходим на европейскую двухуровневую. Это признание низкого качества нашего высшего образования?
Виктор Шебашёв: С одной стороны необходимость перехода на многоуровневое образование диктуется тем, что Россия в числе других государств, присоединилась к Болонскому соглашению, а одно из обязательств является переход на многоуровневую систему, это внешний фактор. С другой стороны, наше высшее образование остается на достаточно высоком уровне. Тем не менее, в программе развития нашего народного хозяйства на 2006-2008 годы, в разделе, касающемся образования, говорится о том, что качество нашего высшего образования не в полной степени соответствует требованиям современного рынка труда. Предполагается, что переход на многоуровневую подготовку с одновременным принятием новых образовательных стандартов будет в большей степени ориентировать наших выпускников на требования современных работодателей.
Мария Митьшева: Сейчас две ступени будет – бакалавры и магистры. Собственно говоря, я не могу понять, чем подготовка бакалавра отличается от подготовки в техникуме, это тоже 3-4 года. В чем разница?
Виктор Шебашёв: Существует мнение, что мы приходим к совершенно новому шагу. Это не так. В настоящее время по статистике в нашем государстве осуществляется подготовка специалистов с высшим образованием с квалификацией специалист по 530 образовательным программам. Это означает, что может быть 530 различных специалистов с квалификацией инженер, врач и т.д. Но наряду с этим в ВУЗах России уже в настоящее время осуществлялась подготовка двухуровневая – бакалавр, магистр – по 120 направлениям подготовки. Т.е. нельзя говорить, что подготовка бакалавр и магистр, это что-то совершенно новое. И на сегодняшний день 50% российских ВУЗов вели подготовку бакалавров, а подготовка магистров осуществлялась в 17% российских ВУЗов.
Мария Митьшева: Они прямо так и назывались магистры, или это считалось как второе высшее образование?
Виктор Шебашёв: Бакалавриат - это первая ступень высшего образования. Магистратура - это второй уровень высшего образования. Поэтому противопоставлять специалист и бакалавр, неправильно. Другое дело - уровень знаний, навыков, умений, которыми обладает выпускник бакалавриата и выпускник специалитета. На сегодняшний день человек, который заканчивает бакалавриат, он получает диплом государственного образца. На титульной страничке написано, что данный документ является документом о высшем профессиональном образовании.
Мария Митьшева: Получается, нынешний дипломник - не тот, что давешний.
Виктор Шебашёв: Мы переходим на новую систему подготовки, и здесь на сегодняшний день много не ясного. Начнем с того, что вроде бы было объявлено, что такой переход будет осуществлен с 2007 г. Сейчас каждый ВУЗ получит контрольное задание на подготовку специалистов для народного хозяйства. Вот те данные, которыми мы предварительно располагаем, они ничем не отличаются от контрольного задания прошлого года. Т.е. мы получим задание на подготовку 925 специалистов и, в том числе, будет доля бакалавров и будет контрольное задание на подготовку 100 магистров. В дальнейшем планируется, что большинство ВУЗов будет работать по двухуровневой системе. Будет подготовка на первом этапе бакалавров, потом магистров. По утверждению руководителей органов управления образованием декларируется мысль о том, что подготовка бакалавров будет многочисленной, широкой. А вот подготовка магистров будет элитной. Не каждый выпускник бакалавриата пойдет продолжать обучение в магистратуре.
Мария Митьшева: Нужно будет еще раз сдавать экзамены?
Виктор Шебашёв: На сегодняшний день не отрицается и подготовка специалистов. Утверждается, что будет определен перечень тех образовательных программ, по которым переход на двухуровневую систему подготовки не реален.
Мария Митьшева: Т.е., не везде еще нужны магистры.
Виктор Шебашёв: В некоторых областям науки и техники считается, что подготовить специалиста с высшим образованием за 4 года не реально. В числе таких отраслей называют такие как медицина, сервисные специальности, специальности связанности с обеспечением информационной безопасности. Наиболее наукоемкие, сложные специальности, связанные с обслуживанием техники, тут тоже останется подготовка специалистов, не будет перехода на двухуровневую систему. В целом же, на первом этапе, при поступлении в ВУЗ, человек так же, как раньше поступал на специалитет, будет зачисляться на программу бакалавриата. Проучится 4 года. Получит диплом бакалавра, диплом о высшем профессиональном образовании, а дальше каждый выпускник бакалавриата будет иметь выбор. Или он пойдет работать в ту или иную отрасль народного хозяйства или, если у него есть желание, он имеет право поступить для продолжения учебы в магистратуре. В компетенции каждого ВУЗа определить те правила, ту программу вступительных испытаний, по которой в магистратуру будет принимать выпускников бакалавриата.
Мария Митьшева: А аспирантура остается?
Виктор Шебашёв: Аспирантура остается. Это, если условно сказать, третья ступень. Вот мы в ВУЗе, поскольку 12 лет готовим и бакалавров и магистров, имеем определенный опыт, то мы можем сказать так. Если сопоставлять качество подготовки с одной стороны специалиста, который 5 лет готовился, с другой стороны бакалавра, по этому же направлению подготовки то, конечно, выпускник специалитета обладает большими знаниями по части специальной подготовки. При обучении в бакалавриате студент изучает меньше специальных дисциплин, меньше выполняет курсовых проектов и работ, но фундаментальный, общеобразовательная подготовка у них соизмерима. Что касается если сравнивать нам выпускника специалиста с выпускником магистратуры то, по общему мнению, преподавателей нашего ВУЗа, конечно выпускник магистратуры обладает более широким кругозором, более прочными знаниями, у него есть склонность к научной работе. К сведению, в прошлом году из выпускников магистратуры 6 человек, или 10%, поступили в аспирантуру нашего университета. На ученом совете университета, когда мы рассматривали уровень подготовки бакалавров и магистров было отмечено, что на тех кафедрах, где есть бакалавры и магистры, резко возрастает уровень научно исследовательской работы. Т.е. магистры оказывают значительную помощь преподавателям при выполнении тех или иных научно-исследовательских работ
Мария Митьшева: Я не ставлю знак равно, просто небольшая параллель. Сейчас в ВУЗы принимают по результатам ЕГЭ. Принимать на магистра будут по результатам, как ты учился на первой ступени?
Виктор Шебашёв: Здесь, опять таки все зависит от учебного заведения, которое определяет правила приема. В прошлые годы, когда у нас план приема в магистратуру был немножко меньше, чем выпуск бакалавров, мы, в первую очередь, ориентировались на то, что в нашей магистратуре будут продолжать учение те ребята, которые закончили наш бакалавриат. Получилось таким образом, что в прошлом году 92% выпускников бакалавриата пошли на продолжение учебы в магистратуру. И только 8% пошли куда-то на производство. Мы посчитали, что это немножко не правильно. С этого учебного года на все программы магистратуры у нас в ВУЗе объявляется открытый конкурс. Я должен сказать, что в свете недавно принятых нормативных документов произошли определенные изменения. Если, например, мы имеем открытую программу магистров по направлению экономика, сейчас по современным нормативным документам претендовать на поступление в магистратуру - экономика, могут не только бакалавры, закончившие направление экономика. Например, человек, который закончил бакалавриат по направлению «радиотехника» имеет право поступать в магистратуру по экономике. Единственное ограничение, он должен показать уровень базовых знаний по направлению «экономика» соответствующее тем требованиям, которые установлены на вступительных экзаменах. Понятно, что в этом случае выпускникам бакалавриата «экономика» попроще подтвердит свои знания. В прошлом году по направлению «экономика» у нас уже были элементы открытого конкурса и в наш ВУЗ, в магистратуру, пришли обучаться не только наши бакалавры, но и выпускники бакалавриата из Казани, из негосударственных ВУЗов Йошкар-Олы, есть представитель из Москвы, из Казахстана. Т.е. там открытый конкурс уже состоялся. В этом году по одному из направлений, по которому у нас объявлен прием, это «менеджмент». У нас нет своего бакалавриата выпускников, поэтому мы всех зачислим в магистратуру из числа выпускников других ВУЗов.
Мария Митьшева: Эти нововведения можно назвать прогрессивными или нет?
Виктор Шебашёв: Однозначную оценку дать сложно. Если говорить о тех трудностях, которые могут быть, я, как проректор по учебной работе, очень озабочен тем, какова будет нормативная база этого перехода. В существующих условиях, для того, чтобы готовить специалиста, в том числе бакалавра и магистра, ВУЗы должны получить лицензию. Получение лицензии дело хлопотное и по времени и в техническом отношении. Если вдруг завтра государство объявит, что все ВУЗы отказываются от специалитета, а должны готовить бакалавров, неясно, то ли нам разрешат работать без лицензий, то ли государство планирует в авральном порядке всем ВУЗам выдать лицензии на бакалавра. Мы опасаемся того, что когда будет объявлен переход на двухуровневую систему, действительно ли самые достойные ВУЗы получат лицензию на право подготовки магистров. Может оказаться так, что ВУЗы, не имеющие должной материально-технической базы, квалифицированного преподавательского состава, но имеющие хорошие отношения в органах управления образованием, получат эти лицензии. А другие ВУЗы, скажем более продвинутые, более готовые к этой деятельности, не получат.
Мария Митьшева: Почему? Потому что не успеют оформить документы?
Виктор Шебашёв: Я думаю, что при декларировании того факта, что подготовка в магистратуре будет элитарной и не всем ВУЗам дадут разрешение на подготовку магистров, то ВУЗы могут остаться в стороне.
Мария Митьшва. Как всегда в стране возникает вопрос коррупции.
Виктор Шебашёв: Может быть коррупции. По данным авторитетных источников, всего на сегодняшний день в России выдано 770 лицензий на право подготовки магистров. Вот наш технический университет из этих 770 обладает 8 лицензиями. И по 8 направлениям мы готовы работать с магистрами.
Мария Митьшева: А правда ли, что благодаря переходу на двухуровневую систему человек, который закончил ступень бакалавра в техническом университете в РМЭ, сможет поступить, скажем, в Сорбонну?
Виктор Шебашёв: Действительно, одним из аргументов перехода на многоуровневую систему подготовки специалистов является тезис о мобильности. И по нашим данным очень многие зарубежные университеты претендуют на то, чтобы привлечь для обучения в магистратуре выпускников бакалавриата из России.
Мария Митьшева: Это для того, чтобы сманить к себе наши таланты?
Виктор Шебашёв: Один из факторов можно назвать этот фактор. В принципе, для обеспечения мобильности, это теоретически возможно и при нынешнем уровне подготовки бакалавров и магистров, облегчается этот процесс, если в наших российских ВУЗах осуществлен образовательный процесс с использованием так называемых зачетных единиц. То, что принято на Западе. Наш технический университет включился в эксперимент, который проводится в России и в числе 20 российских ВУЗов, мы участвуем в эксперименте, когда по 4 образовательным программам у нас образовательный процесс основан на системе зачетных единиц. Т.е. человек, который закончил бакалавриат у нас здесь, будет иметь еще больше шансов, потому что технология его обучения очень во многом будет соответствовать тому, что принято на Западе.
Мария Митьшева: И наши ребята, наконец, не будут приезжать заграницу с дипломами, которые ни кто не принимает.
Виктор Шебашёв: Думаю, что да. Говоря о переходе на двухуровневое образование, на совете ректоров РМЭ мы обсуждали данный вопрос, и одним из положительных моментов, которые мы видим, есть моменты, к которым можно относиться с сомнением. Есть плюсы, есть минусы. Один из положительных моментов, мы считаем, заключается в следующем. Сейчас, при существующей системе, когда молодой человек, закончив школу, в возрасте 17 лет должен был избрать фактически такую образовательную траекторию, которая будет служить ему всю дальнейшую жизнь. И очень многие наши талантливые ребята из республики после школы сразу уезжали в ВУЗы Москвы, Петербурга, других крупных городов и, как правило, сюда уже не возвращались. Сейчас талантливая молодежь в возрасте 17 лет может поступить в наши ВУЗы, не уезжая от родителей. Молодежь, не налагая материальное бремя на семью, может получить базовое фундаментальное образование, убедиться, что выбор правильный и продолжить, на завершающем этапе, если его не устраивает наша магистратура, поехать в крупный город и там получить квалификацию магистра. А может быть кто-то, закончив бакалавриат здесь, поймет, что тот уровень образования, который он получил, вполне позволяет ему найти достойное применение своим знаниям и умениям.
Мария Митьшева: Плюсы все-таки нашлись. А вот интересно из европейских городов смогут приехать студенты, для того, чтобы учиться в вашей магистратуре?
Виктор Шебашёв: Теоретически, да. На практике есть некоторые моменты, которые касаются отсутствию опыта приема таких студентов и создание для них надлежащих жилищно-бытовых условий.
Мария Митьшева: Закон «Об образовании» вступит в силу уже с нового учебного года. Он превратит бакалавриат и магистратуру в две самостоятельные ступени высшего образования. Однако специалистом будет считаться обладатель корочек магистра. Поступить на бакалавра можно будет по результатам ЕГЭ, а вот для того, чтобы учиться на магистра, надо будет сдать экзамены на конкурсной основе. С вами была Мария Митьшева. Всего доброго.