Александр Евстифеев: Реализация реформы КНО не предполагает покушения на статус контрольно-надзорных органов: речь идет об улучшении вашей работы
Оценка эффективности контрольно-надзорной работы в Марий Эл будет происходить в новом формате. Такую задачу поставил глава региона Александр Евстифеев на совещании с руководителями органов власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции.
Приоритетная государственная программа, в которой сформулированы основные принципы и задачи реформы контрольно-надзорной деятельности, реализуется на площадке Совета по стратегическому развитию при Президенте РФ. Курирует ее председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. Александр Евстифеев подчеркнул: снижение административного давления на бизнес — один из ключевых посылов к власти, сформулированный главой государства Владимиром Путиным.
— Предпринимательское сообщество Республики Марий Эл сигнализирует, что контрольно-надзорные органы региона чрезмерно строго подходят к работе. Есть жалобы на затягивание проверок, на то, что они проводятся часто. Это негативно сказывается на бизнесе. На проверки жалуются и муниципальные органы власти. У школ из-за неоплаты коммунальных услуг арестовываются счета, учителя не могут получить отпускные. Регулярно в адрес бюджетных организаций выписываются штрафы. Получается, мы с вами из своего же кармана забираем деньги, которые могли бы работать в интересах республики, — подчеркнул Александр Евстифеев.
Руководитель региона отметил, что изменения призваны сократить количество проверок и снизить административное давление на бизнес, при этом повысить уровень защищенности охраняемых законом ценностей.
По словам Александра Александровича, ключевым инструментом для этого станет применение риск-ориентированного подхода, когда интенсивность проверок объектов бизнеса будет зависеть от того, к какой категории риска относится конкретное предприятие. Для определения критериев риска будут использоваться количественные и качественные характеристики, такие, например, как вид экономической деятельности, потенциальный объем негативных последствий, статистика случаев причинения вреда и прочие показатели.
Еще одним новшеством реформы станет внедрение в практику проверочных листов. В них будет собран перечень вопросов о соблюдении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. Такие инструкции будут размещаться в свободном доступе на сайте контролирующего органа.
По-новому будет осуществляться и оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной работы. Она должна основываться не на количестве выявленных нарушений и сумме штрафов, а на размере предотвращенного ущерба, как в результате контрольно-надзорных мероприятий, так и профилактики.
В числе федеральных контрольно-надзорных органов, которые будут реализовывать проект в первую очередь — МВД, МЧС, ФАС, ФНС, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Ространснадзор, Росприроднадзор, Роструд, Ростехнадзор и ФТС. На них приходится около 90% контрольно-надзорных мероприятий. В будущем этот перечень будет расширен.
— Реализация реформы КНО не предполагает покушения на статус контрольно-надзорных органов: речь идет об улучшении вашей работы, — подчеркнул Александр Евстифеев.
Реформа должна быть реализована до конца 2025 года, но правительством страны четко поставлены приоритетные задачи ближайшего времени, одна из которых — сокращение на 30% уже к 2018 году числа плановых проверок.
ИА «МариМедиа». При использовании материала гиперссылка обязательна.