Евгений Бурдо: «Случаи насилия над российскими детьми участились почти в шесть раз»

Сегодня в нашей стране очень важно понимать, как правильно защитить детей, а главное - от кого и чего. Об этом вместе с ИА «МариМедиа» рассуждал омбудсмен по правам ребенка в Марий Эл Евгений Бурдо.

Евгений Петрович не одобряет муссирование в прессе фактов насилия над детьми. По его мнению, именно постоянный ажиотаж вокруг темы педофилии пробуждает либидо преступников. В эксклюзивном интервью Marimedia.ru защитник детства, кандидат юридических наук и действительный государственный советник первого класса охотно рассказал о проблемах, существующих в регионе - о конфликтах учителей и родителей, равнодушии чиновников и проблемах детей-сирот.

ММ: Приурочивая наш разговор к Всемирному дню защиты детей, ответьте на главный вопрос: от чего сегодня необходимо защищать детей?
Е. П.: В первую очередь от амбиций своих родителей. Желая отомстить друг другу, они перетягивают ребенка из стороны в сторону, делят и совершенно не думают о нем. Это является одним из самых страшных моментов. Также зачастую родители очень многого хотят от своих детей, акцентируют внимание на их правах не всегда там, где это нужно. Раздувают конфликты, которые можно погасить еще в «зародыше».

ММ: Например?
Е. П.: Все начинается внутри семьи - ребенок не хочет идти в музыкальную школу, а его заставляют. Или другая ситуация: учитель сделал замечание в школе, ребенок нажаловался родителям. Последние приходят и начинают разбирательства. Нередко доходит до суда. Вот была ситуация: два мальчика подрались в школе. Отец одного пришел и ударил обидчика чада кулаком в глаз. Разве это дело? Мамам и папам нужно найти «золотую середину» в воспитании: не принуждать дитя, но и не потакать ему во всех его капризах.

ММ: Помимо родительских амбиций, согласитесь, есть вещи посерьезнее, от которых нужно ограждать детей.
Е. П.: Конечно. В первую очередь - от алкоголизма и насилия, в том числе в семье. Наркотики сегодня не самое часто встречающееся зло - наркотестирование учащихся, законодательные запреты и хорошая работа силовиков делают свое дело. Еще достаточно популярна и актуальна школьная тема: часто дети страдают от субъективного отношения учителей. Родители приходят с жалобами на их действия. Здесь снова появляются амбиции. Дети, в общем-то, оказываются заложниками ситуации. Вызываем всех для беседы, но, как правило, стороны редко идут на компромисс.

ММ: Как все-таки погасить конфликт?
Е. П.: В любой ситуации нужно уметь договариваться. Если хотите, то отказаться от отстаивания своего эго. Всегда должно действовать правило: поступай по отношению к другим так, как ты бы хотел, чтобы относились к тебе. Бывают, конечно, случаи, когда педагог принципиален. Тут уже ничего не поделаешь - просто научитесь уважать его точку зрения. Также в решении любой конфликтной ситуации помогает нейтралитет. По крайней мере, это сгладит острые углы между родителем - учителем или педагогом - учеником.

ММ: Если говорить о преступлениях в отношении детей, в частности изнасилованиях, какова обстановка в нашем регионе?
Е. П.: Подобные преступления у нас совершаются в три раза реже, нежели в среднем по России. Например, в минувшем году было возбуждено 33 уголовных дела по статьям 131 и 132 Уголовного кодекса РФ. Потерпевшими признаны 29 детей, из них восемь - младше 14 лет. Однако российская статистика неутешительна: по России возрастание количества изнасилований по сравнению с 2007 годом произошло почти в шесть раз. И это несмотря на ужесточения наказаний. По данным Следственного комитета России, на 100 изнасилованных детей приходится 24 девочки, остальные - мальчики. Соответственно, по заключению экспертов, 87 процентов насильников являются гетеросексуалами.

ММ: В чем корень зла подобных преступлений?
Е. П.: Дело в том, что мы смакуем и муссируем эти темы. Я против публикаций в СМИ таких подробностей, как насильник совершил свое злодеяние и каким образом подловил жертву. Журналисты, при всем моем к ним уважении, подают информацию в неправильном ключе. Вместо того, чтобы акцентировать внимание на суровом наказании, публикуют подробности дела, тем самым провоцируя либидо  и у непроявленных педофилов.

ММ: Какие механизмы защиты для детей от таких преступных посягательств нужно разработать в России?
Е. П.: Превентировать каждый случай нереально. В этом вопросе нам следует взять пример с Соединенных Штатов и разработать свои российские законы Канки (прим. ред.: в Америке, согласно закону Меган Канки, если в жилом квартале поселяется отбывший наказание педофил, об этом тут же распространяются листовки и сообщается вся необходимая информация о преступнике. Так общество предупреждают о возможной опасности).

ММ: Насколько сегодня защищены права детей-сирот в части жилищного права?
Е. П.: По закону детей-сирот, не имеющих жилья, государство обеспечивает жилплощадью по договору социального найма. Чтобы они не могли ее продать, и не стать приманкой для мошенников.
Но, говоря о жилищном вопросе сирот, остается одна проблема. Если ребенок имеет квартиру, доставшуюся, к примеру, от бабушки или родителей, но не пригодную для жилья, он все равно числится с квадратными метрами. На сегодня сложно «открепить» от такой недвижимости.

ММ: Согласны ли вы, что дети, выходя из интерната, оказываются в буквальном смысле беспомощными, потому что они не социализированы в обществе?
Е. П.: Да, согласен. Для таких детей существует программа постинтернатной социализации.

ММ: Каково в Марий Эл соотношение статистики детей усыновленных и воспитывающихся в интернатах?
Е. П.: По итогам прошлого года были усыновлены 217 человек, в 2011 – 302. Против 2722, воспитывающихся в детских домах. Но если рассматривать эти цифры в рамках общего количества детей в нашей республике - 121700, - то получается не более одного процента сирот. При этом за тот же период  - 237 родителей в 2011 году и 252 в минувшем - лишены родительских прав.

ММ: Наших детей усыновляли иностранцы?
Е. П.: В нашей республике усыновлены за границу три ребенка: до 2007 года один в США, в 2009 и 2011 годах - два в Испанию. На сегодняшний день отдавать российских детей в Америку запрещено.

ММ: Вы курируете этих детей?
Е. П.: Да, конечно. По федеральному законодательству в Минобрнауки России агентствами предоставляются отчеты о развитии и жизни детей, усыновленных зарубежными странами. Эта работа ведется через российское посольство. Замечу, что у нас нет никаких нареканий к испанским усыновителям. Они выполняют все обязательства.

ММ: По-вашему правильно ли это, что наше государство решает судьбу усыновленного ребенка за него самого, кто будет его родителями и из какой страны?
Е. П.: Нормы международного права не запрещают этого делать. По моему мнению, с одной стороны, запрещая усыновление российских детей американскими семьями, таким образом мы можем их обезопасить. Тем более были неприятные случаи. Но с другой стороны, нельзя из-за нескольких случаев принимать такое радикальное решение. Допустим, подобные инциденты, как с двухлетним Димой Яковлевым, которого приемный отец-американец запер в жару в автомобиле и мальчик задохнулся, а также другими детьми - могли быть волей случая. Кроме того, сотрудники детдомов могли халатно отнестись к процедуре усыновления и не проверить досконально будущих родителей. Вот я могу лично ручаться за каждого сотрудника марийских детских домов, так как знаю их ответственный и индивидуальный подход в подобных вопросах. Подтверждение тому такой случай: женщине отказали не только в усыновлении ребенка, но и в прохождении обучения в школе для приемных родителей. Выяснилось, что она по профессии педагог, находится в гражданском браке и имеет свою квартиру. При разговоре со мной отказавшая работница учреждения высказала мне свои сомнения. Я все-таки настоял, чтобы желающую взять ребенка отправили на обучение. В итоге все закончилось хорошо - она получила разрешение на усыновление.

ММ: С точки зрения кандидата юридических наук, как вы считаете, российские законы работают на благо детей нашей страны?
Е. П.: Безусловно. Система законодательных актов, касающаяся прав ребенка, содержит все необходимые нормы для регулирования правовых отношений, связанных с несовершеннолетними.

ММ: По-вашему, запреты продажи алкоголя несовершеннолетним, увеличение штрафов за подобные преступления - все это помогло?
Е. П.: Считаю, да. Знаю, что у продавцов упали продажи в несколько раз. Это уже говорит само за себя.

ММ: Евгений Петрович, вы работаете в должности омбудсмена по правам ребенка уже два с половиной года. Банальный вопрос, но все же: вам нравится ваша работа?
Е. П.: Да, безусловно, и она плодотворная. Я не вижу для себя пределов.  За время, которое я уже проработал, считаю, оказана значительная помощь, в том числе и материальная. Создана система общественных помощников уполномоченного. Проведены различные обучающие семинары для людей, занимающихся делами детей. Я получаю много благодарственных писем, неоднократно говорили «спасибо» даже по радио. Это показатель моего ненапрасного труда. К сожалению, сегодня некоторые чиновники бывают равнодушными, поэтому призываю всех, чтобы этого не было.

ММ: Какие проблемы и вопросы вам приходилось разрешать? Хотелось бы услышать конкретные истории.
Е. П.: Их хоть отбавляй. К примеру, директор престижного йошкар-олинского лицея для улучшения показателей школы по успеваемости хотела исключить школьницу, находящуюся на надомном обучении из-за болезни. Мама ребенка забила тревогу и пришла ко мне.
Был еще случай: школьник решил насолить собственной матери. Его друг написал на мое имя жалобу, что мальчика не кормят, не одевают, не обувают и прочее. Получив такой сигнал, я незамедлительно стал разбираться в ситуации. Когда выяснилось, что это не так, с семьями обоих шутников были проведены серьезные беседы.
А вот 16-летняя йошкаролинка позвонила мне лично и прямым текстом попросила лишить свою маму родительских прав. На вопрос: «Почему?», она ответила весьма просто и непринужденно - «Мама не разрешает мне выйти замуж за моего возлюбленного, потому что он 32-летний иностранец». Конечно, я ей объяснил, что родителей нужно слушать, они правы, а маму лишать прав не за что.

ММ: Вы, конечно, в курсе, что в республике произошли два вопиющих факта с новорожденными детьми. В мае текущего года были найдены два грудничка: в Волжске - девочка, она оказалась живой. В Йошкар-Оле - мальчик, который, по заключению экспертов, родился мертвым. Второй случай пока расследуется. По первому факту известно, что многодетная мама решила избавиться от четвертого нежеланного ребенка, оставив его в кустах. По словам сотрудников регионального МВД, эта женщина благополучная и добросовестно воспитывает троих детей. Стоит ли лишать ее родительских прав? Скорее всего, это сделают в отношении всех детей...
Е. П.: Во-первых, конечно, это решит только суд. Здесь нужно очень хорошо подумать. Ситуация сложная. Мать, совершившую такой поступок, нужно постараться понять. По закону, не обязательно, что у нее заберут всех детей. Лишение прав может быть частичным.
Чтобы таких ситуаций не повторялось, важно участие общества: каждый должен считать своим долгом сообщать о нарушении прав детей в органы социальной опеки. Печально, что приходится защищать детей от собственных родителей.

ММ: По какому номеру телефона к вам могут обращаться жители республики?
Е. П.: 64-18-47.

ММ: Приходилось ли вам получать личные рекомендации или замечания от Павла Астахова?
Е. П.: Личные рекомендации по республике были в прошлом году. Это было связано с его приездом и работой до этого времени проверочной комиссии аппарата. В другие дни мы отвечаем на запросы и отправляем свои внутренние отчеты.

ММ: Какую главную задачу в служении обществу вы видите для себя будучи омбудсменом?
Е. П.: В первую очередь разбор каждого конкретного случая и чтобы каждому  конкретному ребенку было хорошо. Причем, это задача всех органов, занимающихся защитой детства. Также хотелось бы научить людей находить в себе скрытые резервы для решения своих проблем - и в семье, и на работе. Мы все должны понять - только мы сами отвечаем за себя. Государство защищает нас, но и оно не может регулировать все сферы нашей жизни.
Я помогаю людям - устраиваю на работу, решаю жилищные и семейные вопросы. Как кандидат юридических наук - оказываю юридические консультации. Но, к сожалению, не могу помочь всем и вся. Это нужно понимать.

Беседовала Диляра Белова

ИА «МариМедиа». При использовании материала гиперссылка обязательна.