Пенсионный возраст повышаться не будет, — начальник УПФР

Что ждет пенсионеров в 2014 и 2015 годах? Можно ли теперь достоверно подсчитать размеры предстоящих пенсий? Формула расчета, пенсии и ее структура будут изменены? Сегодня эти вопросы интересуют почти каждого второго. Но разобраться могут лишь единицы. Сегодня мы попытаемся пролить свет на то, как все-таки правильно формировать свою будущую пенсию.

Общеустановленный пенсионный возраст остается прежним: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но тем не менее назрели пенсионные изменения. Они вступят в силу в 2015 году. Согласно пенсионной реформе, расчет трудовой пенсии будет осуществляться по-новому. Одна из основных новаций это замена рублевых обязательств государства перед будущими пенсионерами на обязательства в абстрактных коэффициентах, похожих на всем известные трудодни. Так, трудовая пенсия распадается на три компонента: базовую, страховую и накопительную. Чтобы получить право на трудовую пенсию, нужно соответствовать требованиям по стажу и уплаченным взносам.

Более того, по новой пенсионной реформе россиян будут стимулировать этими самыми надбавками и коэффициентами, чтобы они выходили на пенсию позже назначенного срока.

На актуальные вопросы о том, как будет рассчитываться трудовая пенсия по новой пенсионной формуле, какие изменениях произойдут в системе ПФР и как пользоваться пенсионным калькулятором ИА «МариМедиа» ответила начальник УПФР в Йошкар-Оле Республики Марий Эл Анна Камилова.

ММ: Анна Александровна, чем вызвана необходимость перехода российской пенсионной системы к новой пенсионной формуле?

А. А.: Сегодня размер трудовой пенсии по старости в первую очередь зависит от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. По действующей пенсионной формуле трудовой стаж практически не имеет влияния на размер пенсии.

Действующий порядок расчета трудовых пенсий по старости не справедлив к самой экономически активной категории населения. К тем, кто собирается долго вести трудовую жизнь. Уравнительный принцип расчета приводит к тому, что трудовые пенсии граждан, имеющих незначительный стаж, примерно равны пенсиям граждан с длительным страховым стажем.

Новый порядок формирования пенсионных прав и исчисления пенсий планируется к введению с 2015 года. Он позволит обеспечить адекватность пенсионных прав заработной плате и повысить значение страхового стажа при формировании пенсионных прав и расчете размера пенсии.

Важно, что при этом будет сохранен приемлемый уровень страховой нагрузки на работодателей и федеральный бюджет, а также созданы необходимые условия для сбалансированности пенсионной системы.

ММ: Каковы главные параметры, которые будут влиять на расчет пенсии при новом порядке расчета пенсий?

А. А.: На размер пенсии в первую очередь будет влиять:

— размер заработной платы: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Если работодатель не делал взносы за своего работника в систему обязательного пенсионного страхования в полном объеме (речь идет о серой заработной плате), этот заработок в формировании пенсионного капитала не участвует;

— длительность страхового стажа: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав. За каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;

— возраст обращения за назначением трудовой пенсии: она будет существенно повышена за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста до обращения за пенсией.

В новых правилах расчета пенсии засчитываются в стаж такие социально значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые годовые коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал.

ММ: Анна Александровна, всех волнует еще один вопрос: пенсионный возраст в итоге будет повышен?

А. А.: Пенсионный возраст повышаться не будет. Этот вопрос даже не обсуждается. Общеустановленный пенсионный возраст остается прежним: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. При этом создаются значительные стимулы для более позднего выхода на пенсию. По новым правилам обращаться за назначением пенсии позже общеустановленного пенсионного возраста будет выгодно. За каждый год более позднего обращения страховая часть пенсии и фиксированная выплата будут увеличиваться на соответствующие коэффициенты. Например, если гражданин обратится за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата в составе страховой пенсии будет увеличена на 36 процентов, а страховая часть пенсии — на 45.

Другой пример: если обращение за назначением пенсии будет через 10 лет, то фиксированная выплата будет увеличена в 2,11 раза, а страховая часть пенсии — в 2,32. Накопительная пенсия также увеличится, поскольку снизится ожидаемый период выплаты, на который для расчета накопительной части пенсии делится сумма пенсионных накоплений.

ММ: Для кого вводится эта новая пенсионная формула: для всех или только для начинающих работать?

А. А.: Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии будет применяться к тем, кому только предстоит выйти на пенсию в 2015 году и далее.

Те, кому трудовая пенсия уже назначена (вплоть до 1 января 2015 года), будут пересчитаны по новой формуле. Если при перерасчете размер пенсии не достигнет размера пенсии, получаемой пенсионером на 1 января 2015 года, то ему будет выплачиваться прежняя сумма.

Пенсионные права по новой пенсионной формуле в полном объеме будут формироваться у граждан, которые в 2015 году вступят в трудовую жизнь. При введении новых правил обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав: все пенсионные права, сформированные до 2015 года, фиксируются, сохраняются и гарантированно будут исполняться.

ММ: На сайтах Министерства труда и соцзащиты РФ и ПФР размещен пенсионный калькулятор, рассчитывающий размер пенсии по новой формуле. Кому он подходит?

А. А.: Пенсионный калькулятор (http://www.pfrf.ru/spec/raschet_pensii/), прежде всего, это навигатор по новой пенсионной формуле, а также инструмент, позволяющий понять суть нового порядка расчета пенсий и определить, что влияет на размер собственной будущей пенсии. Кроме того, калькулятор позволяет оценить динамику потенциального размера пенсии при изменении тех или иных условий — стажа, размера зарплаты, возможности продолжать трудовую деятельность без обращения за назначением пенсии по достижении пенсионного возраста, а также влияние нестраховых периодов.

Калькулятор наиболее эффективен для граждан, которые только начинают работать или начнут работать в 2015 году и далее — т. е. для тех, чья будущая пенсия будет полностью формироваться и рассчитываться в соответствии с новыми правилами.

Граждане, уже имеющие на сегодняшний день трудовой стаж, пользуясь калькулятором, должны принимать во внимание, что часть их пенсионного капитала формировалась по прежним правилам. И при реальном расчете предстоит конвертация их пенсионных прав в пенсионные коэффициенты.

ММ: После принятия новой формулы, в какую часть пенсии лучше направить больше отчислений страховых взносов работодателя — в страховую или накопительную? Какой тариф выбрать 0 или 6%?

А. А.: Гражданам 1967 года рождения и моложе в 2014-2015 годах предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии, тем самым увеличив тариф на страховую части пенсии с 10% до 22%.

Увеличивая процент тарифа на формирование накопительной части, вы уменьшаете пенсионные права на формирование страховой части, и наоборот.
Какой вариант выгоднее — решать вам.

При принятии решения о выборе в первую очередь важно помнить, что страховая пенсия гарантированно увеличивается за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции. В то время как накопительная пенсия — это пенсионные накопления, которые передаются из ПФР в управление негосударственному пенсионному фонду или управляющей компании и инвестируются ими на финансовом рынке.

ММ: Получается, накопительная часть не индексируется государством?

А. А.: Нет. Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования, то есть могут быть и убытки. В случае убытков гарантируется лишь выплата суммы уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии.

Если гражданин отказывается от формирования пенсионных накоплений, тариф страховых взносов его работодателя в Пенсионный фонд России в размере 22 процентов будет направляться на формирование его страховой части пенсии.

Важно отметить, что даже в этом случае все сформированные на этот момент пенсионные накопления граждан будут по-прежнему инвестироваться и выплачены в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.

Возможность выбрать свой тарифный план (все 22% тарифа направить на формирование страховой части пенсии или 6% из них направить на формирование накопительной части пенсии) будет продлена до 31 декабря 2015 года. Подать заявление об отказе от формирования накопительной части пенсии можно до 31 декабря 2015 года включительно.

ИА «МариМедиа». При использовании материала гиперссылка обязательна.